赤峰市林西县统部镇地处辽河上游、大兴安岭余脉南段，北接西乌珠穆沁旗，西邻克什克腾旗，是典型的农牧交错区与多民族聚居地。全镇辖15个行政村，汉、满、蒙古、回、壮等8个民族共1.2万群众在这里相邻而居、守望相助，在长期的共同生产生活中结成了“你中有我、我中有你”的深厚情谊，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

近年来，统部镇坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足自身资源禀赋与区位优势，将肉牛产业作为推动地区发展、促进民族经济融合发展的重要抓手，倾力打造“民族团结金‘牛’带”品牌，系统推进各族群众携手发展、深度融合，探索一条以产业融合壮大经济实力、以文化交流凝聚精神合力、以优质服务提升治理效能的民族融合发展实践路径，为有形有感有效铸牢中华民族共同体意识提供了扎实的基层样本。

一、背景情况

统部镇自然条件优越，兼具草原牧区与农耕区域的特点，多民族交错聚居，各族群众在长期生产生活中形成了守望相助的深厚情谊。过去，受限于地理、产业等因素，发展资源相对分散，各族群众间的经济协作与文化互动不够深入。如何将地缘相近、人缘相亲的优势转化为发展优势与团结动能，成为统部镇党委、政府面临的重要课题。由于肉牛产业在本地根基深厚，群众参与度高，产业链条长，具备融合带动多领域、多主体的巨大潜力，统部镇选择将肉牛产业作为突破口谋求发展，通过做大做强“牛文章”，不仅带动各族群众增收致富，而且在共同劳动、共同经营中天然搭建起各民族交往交流交融的桥梁，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础与社会基础。

二、主要做法

统部镇聚焦经济协同发展、文化交流两个关键领域，以“金‘牛’带”建设为载体，推动民族团结进步创建与民族融合发展工作走深走实。

（一）深耕产业融合，筑牢共同富裕经济根基

统部镇将肉牛全产业链作为促进各民族经济深度融合、协同共进的主平台，着力打破地域与市场壁垒，推动形成“你中有我、我中有你”的发展共同体。

一是建强枢纽市场，搭建跨域联动发展桥。统部镇以林西县北方活畜交易市场这一区域性核心枢纽为支点，广泛吸引周边多个盟市、旗县的各族养殖户、经纪人常年在此交易，围绕市场需求，系统配套餐饮住宿、翻译服务、技术咨询、疫病防治等综合服务。市场的繁荣，让这里成为信息、资金、物流、人流的交汇点，各民族从业者在长期的交易与合作中，自然而然增进了解、建立信任、深化友谊，市场本身已成为促进周边地区各民族交往交流交融、推动民族经济融合的生动课堂和坚实桥梁。

二是创新协作机制，构建利益共享共同体。为拓展发展空间，统部镇主动突破行政区划限制，与相邻的锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇建立战略协作关系，探索“牧业现代化+民族团结”共建模式。双方在农牧技术交流、产业资源互补、市场信息共享等方面开展深度合作。例如，统部镇组织专业力量为浩勒图高勒镇提供农业生产社会化服务，同时依托自身市场平台优势，助力对方优质牛源拓宽销路。这种“技术输出”与“资源导入”相结合的协作，形成了互利共赢的良性循环，促进了两地农牧民在产业协作中结成紧密的利益纽带，吸引更多周边群众前来定居兴业，共同参与“金‘牛’带”建设，厚植民族融合发展的产业根基。

三是健全服务体系，惠及全链条从业者。为确保产业健康发展并惠及所有参与者，统部镇构建覆盖养殖技术、饲草供应、疫病防控、生态循环的社会化服务体系。通过组建畜牧技术专班、建设年产20万吨的饲草加工基地、运营年处理60万吨牛粪的有机肥厂等举措，系统解决养殖过程中的技术、饲料、环保等问题。该体系已惠及全镇3300余户各族养殖户，实现“养牛不愁技术、卖牛不愁渠道、发展不愁生态”，让各族群众在产业链上共享发展红利，真切感受到民族经济融合发展带来的保障与温暖。

（二）厚植文化交融，构筑团结奋进精神家园

统部镇深刻认识到文化认同是最深层的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。在推动经济协同发展的同时，高度重视以文化浸润凝聚共识，促进各族群众情感相通、心意相连，以文化交融赋能民族融合发展。

一是盘活载体阵地，让团结理念浸润日常。统部镇积极利用北方活畜交易市场人流汇聚的特点，将其打造为市级民族团结进步教育基地。在市场交易旺季，通过布设展板、播放宣传片、设置讲解员、发放资料等多种形式，常态化开展党的民族理论政策、法律法规和民族团结故事宣传，让铸牢中华民族共同体意识教育在生动的经济活动中潜移默化、深入人心。

二是丰富活动场景，促进情感深度共鸣。结合“民族政策宣传月”“民族团结进步活动月”等重要节点，利用主题党日、村民大会、文体活动及线上平台，开展国家通用语言文字推广、政策宣讲、文艺演出、志愿服务等活动；依托跨区域协作机制，统部镇与浩勒图高勒镇定期联合举办毡绣、玉米皮编织等非遗交流活动，在共学共创中促进技艺互鉴、情感交融；鼓励各族群众共庆节日、共唱歌曲、共舞团结，在互动中深化情感交流，丰富民族融合发展的精神内涵。

三是深挖本土素材，激活民族团结共同记忆。统部镇注重从本地历史与现实生活中挖掘民族团结的生动素材，通过走访老党员、老经纪人、各族群众代表，收集整理各族群众在共同创业、抗击疫情、互帮互助中涌现出的感人故事。这些来自身边人、身边事的故事，最具感染力和说服力，成为诠释“民族团结一家亲”理念、凝聚人心、汇聚民力的宝贵精神财富，为民族融合发展注入鲜活动力。

 三、工作启示

统部镇以产业为基、以文化为魂，编织民族团结“金‘牛’带”的实践，为新时代基层乡镇有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、推动民族融合高质量发展提供了有益启示。

（一）必须找准务实载体推动贯彻主线工作落地见效

铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，需要在基层找到落细落实的抓手。统部镇将铸牢主线与地域优势产业深度融合，通过打造“金‘牛’带”，使民族团结进步创建与民族经济融合发展有了具体路径、实际内容和可观成效，避免了“空中楼阁”，实现了“落地生根”。因此，推动贯彻铸牢主线工作必须紧密结合当地实际，寻找能够广泛动员群众、深度整合资源、持续产生效益的实体载体，以产业发展赋能民族融合。

（二）坚持产业协同与文化交融双向发力

统部镇的实践表明，经济上的互利共赢、协同发展是民族关系稳固的“黏合剂”，文化上的相互欣赏、交流互鉴是民族关系和谐的“润滑剂”。两者相辅相成，缺一不可。只有在共同发展中夯实物质基础，在文化交流中增进情感认同，才能实现各民族更深层次、更可持续的团结。这要求民族工作既要抓实产业经济发展，也要抓好文化交流交融，实现物质力量与精神力量的统一，为民族融合发展提供双重支撑。

（三）树立开放协同理念，拓宽区域发展格局

统部镇主动打破“一亩三分地”思维，与毗邻地区建立跨区域协作机制，将民族团结与区域协同发展、民族经济融合相结合，放大了“金‘牛’带”的辐射效应，实现了“1+1>2”的效果。新时代促进民族交往交流交融、推动民族融合发展，必须具备更宽广的视野，推动建立跨行政区域的协作机制，在更大范围内优化资源配置、促进人员往来、深化社会联结，共同构筑中华民族共同体。

（四）坚持党建引领与群众主体有机结合

统部镇各项工作的顺利推进，根本在于坚持和加强党的全面领导，镇党委统揽全局、协调各方，确保了正确方向。同时，始终尊重群众主体地位，激发各族群众的主人翁精神，引导他们共同谋划、共同建设、共同治理、共享成果。这种“自上而下”的引导与“自下而上”的参与相结合，形成了推动民族团结进步、实现民族融合发展的强大合力。