过去一年，赤峰市人大常委会立足地方发展大局，以高度的责任感和使命感，在多个关键领域积极开展专项监督工作。通过创新监督模式、强化协同联动、充分发挥代表作用等有力举措，在司法公信、食品安全、公共资源配置等方面取得显著成效，为我市的经济社会高质量发展以及社会的和谐稳定构筑了坚实可靠的防线，有力地推动了地方治理体系和治理能力现代化进程。

司法公信：创新路径，筑牢公平正义基石

在法治社会建设进程中，司法公信力至关重要。市人大常委会监司工委与松山区人大常委会同步开展司法公信专项监督工作，积极探索创新监督路径，力求在监督中取得实实在在的成效，为司法公正注入强大动力。

“松山区作为人大代表驻法院参与诉讼调解工作试点地区，我们遵循‘专业匹配，结构合理’原则，根据案件类型从各行业领域择优选派代表，在区法院深度参与民商事纠纷调解。截至目前，共组织代表参与调解各类纠纷2047件，让代表成为化解矛盾，守护公正的重要力量。”松山区人大常委会主任傅晓林说。

在日常工作中，松山区人大常委会注重聚焦司法领域展开精准监督。针对社会关切，群众关注的刑事、民事、行政典型案件精准选案，全年组织60余人参与了5批次旁听庭审，针对存在问题提出意见建议并督促法院整改落实，切实增强人大监督实效，维护司法公正，提升司法公信力。并持续发挥"人大+法院"工作机制优势，将人大代表的群众基础，法官的专业优势紧密结合。通过开展座谈交流，见证执行，参与调解等多种形式，集多方力量多维度参与诉调，立案，审判，执行等司法环节，以更强合力助推松山司法公信。

“一年来，赤峰市人大打造了监督贯通协调机制的‘赤峰样本’。推动市县两级人大同步开展案件执行、虚假诉讼、仲裁法实施情况的专题监督。探索人大对司法实践过程的事中监督，广泛组织市县两级人大代表旁听法院庭审。推动政法干部队伍交流取得了实质性进展。对法官、检察官履职情况进行评议监督。”市人大常委会监察和司法工委办公室主任其力木格说。

为了进一步提升司法公信专项监督的质量和效果，市人大常委会监司工委与松山区人大常委会制定了科学合理的未来工作计划。在监督方式上，将常态化组织代表履职能力培训，提高代表的监督水平和专业素养。同步组建政治过硬、专业精良的法律咨询专家库，整合人大监督与社会监督力量，使监督更加专业化、规范化。在履职评议上，进一步深化法院、检察院“两官”评议，明确履职、作风、廉洁等评议重点，督促法检“两官”提高思想认识，高效履职尽责。在旁听庭审上，随机抽取社会关注、上级发回重审等重点案件，组织代表、专家参与旁听，以精准监督推动司法公正，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

食品安全专项监督：全链条覆盖，守护舌尖上的安

食品安全是“国之大者”，是民之所系，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。市人大常委会科教文卫工委与喀喇沁旗人大常委会将食品安全专项监督作为年度重点工作，进一步延伸监督触角，实现全链条、全流程、全领域的监督覆盖，为人民群众的饮食安全保驾护航。

市人大常委会高度重视食品安全监督工作，深入到8个旗县区的99家食品生产和农畜产品加工企业进行调研监督，探索"人大监督+"贯通协调新机制，综合运用听取审议专项报告，执法检查，专题询问等方式逐步增强监督刚性，通过审议意见，调研情况反馈等形式交办政府，督促相关部门整改落实。

同时，协同联动12个旗县区人大常委会同步开展监督，形成了全市上下一盘棋，齐抓共管食品安全的良好局面。市人大常委会积极探索全过程人民民主的实践路径，以发挥代表作用为抓手，多渠道送达"致全市各级人大代表的一封信",发放调查问卷并收回反馈1500余份，收到代表“随手拍”代表履职平台反馈的五类280余条问题和440余张照片的问题线索，切实激发代表履职热情，凝聚全社会关心关注食品安全的共识。

在喀喇沁旗，为切实筑牢食品安全防线，旗人大常委会积极探索创新，通过协同联动相关职能部门、开展畜禽产品质量安全监督工作质询、代表“随手拍”专项行动等方式，多管齐下、多措并举，为全旗食品安全保驾护航。

“喀喇沁旗人大常委会在食品监督工作中，积极探索创新监督模式，不断强化监督举措，助力食品安全工作提质增效，通过一系列的监督举措，辖区内食品生产经营主体和相关企业的诚信意识和责任意识显著提高，群众满意度持续提升。”喀喇沁旗人大常委会党组成员副主任荣喜峰说。

通过一年来的有效监督，我市食品安全工作取得了显著成效，食品安全"两个责任"进一步压紧压实，民众满意度不断提高。截至11月末，全市共查办食品违法案件1688件，案件总数较去年同期减少73件，其中故意违法犯罪案件减少284件。

“2026年，赤峰市人大常委会在食品安全专项监督工作上，将持续加大监督力度，对审议意见落实情况开展跟踪监督，同时以小切口立法解决人民群众关心关切的实际问题，切实推动政府及相关部门牢牢守住食品安全底线，为赤峰经济社会高质量发展和人民群众健康生活提供坚实保障。”赤峰市人大常委会科教文卫工作委员会办公室主任贾博说。

公共资源配置：系统治理，优化市场环境

公共资源的合理配置与规范交易，不仅关乎经济社会的健康发展，更是社会公平正义的重要体现，也是地方治理的关键环节。市人大常委会预算工委与阿鲁科尔沁旗人大常委会同步发力，积极开展公共资源配置领域专项监督工作，通过系统治理收获显著成效，有力推动了市场环境的优化。

“2024年以来，市人大常委会围绕公共资源配置开展了专项监督，主要聚焦市属企业国有资产管理和公共资源交易两个领域，推动市属国有企业进一步深化改革、实现资产合理配置、落实去平台化要求、增强市场适应性，提高经营绩效。推动工程招投标、政府采购等公共资源交易过程更加规范透明，监管更加有力。”市人大常委会预算工作委员会主任祝国耀介绍道。

市人大常委会预算工委组成调研组，对市属8大国企集团公司及其48家下属国有企业展开详细调研，全面摸清企业资产状况、管理情况以及存在的问题。同时组织四级人大代表深入5个旗县区，对20多个农业、水利、交通、市政等招投标工程项目和政府采购过程进行实地视察与评议。代表们现场提问，积极建言献策。

在充分调研的基础上，市人大常委会会议分别听取和审议了市政府关于市属企业国有资产管理和公共资源交易两项工作的专题报告，并提出审议意见，2025年以来，市政府完善了市属国有企业投资管理、融资担保、国有资产收益收取等管理办法，开展了市属国企“摸家底、促盘活”专项行动，成功盘活闲置低效资产13.6亿元，市属国企利润较2024年增盈5.79亿元。

在公共资源交易方面，各行业部门开展全面摸底与自查抽查，实现自查项目全覆盖。交易中心建成“1+N”远程异地评标交易平台，全市建设工程、政府采购项目全部实现远程异地评标。精简市本级财政评审环节，实现项目评审全流程线上办理，财政评审服务效能大幅提升。同时，健全信用奖惩机制，通过失信惩戒和守信激励构建公平诚信的市场秩序，为公共资源交易营造了良好的市场环境。

为持续强化监督效果，2025年市人大常委会以市属国企混合所有制改革、高标准农田项目建设和资金管理情况为切入点，开展对审议意见落实情况的跟踪监督。通过实地调研、听取政府审议意见研究处理情况报告、对市属国企混改情况开展专题询问等一系列监督方式，保持监督力度不减，推动监督工作常态化，切实提高了监督质效。

阿鲁科尔沁旗紧跟市人大的工作步伐，扎实推进公共资源交易项目整治工作。阿鲁科尔沁旗人大常委会党组书记、主任张洪新表示：“阿旗对十八大以来1349个公共资源交易项目进行了全覆盖自查，完成率达100%，发现的25个问题已全部整改完成。各领域抽查182个项目，整改问题33个，移送涉嫌违法线索2条，有效遏制了围标串标、明招暗定等乱象。”

通过一系列有力举措，我市在公共资源领域监督方面取得显著成效，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

未来，市人大常委会将继续加大监督力度，不断完善监督机制，创新监督手段，为我市的经济社会高质量发展和社会和谐稳定提供更为坚实、更为有力的保障，在推动地方治理体系和治理能力现代化的征程中书写更加辉煌的篇章。（记者：陈羿如）