农村生活垃圾处理，是改善人居环境、满足农民对美好 生活向往的“关键小事”，也是实现乡村振兴战略目标、守护 绿水青山的“民生大事”。

近年来，国家乡村振兴战略、农村人居环境整治提升行动、“无废城市”建设等政策都对农村垃圾治理做出了明确要求。我市今年开展的“十大行动”，也明确提出将振兴乡村作为重点任务之一，推动基础设施向农村牧区延伸，提升基本公共服务水平，持续整治和改善人居环境。

正是在这样的背景下，农村垃圾该往哪里去?治理难题如何破解?怎样实现垃圾减量为零?成为摆在各地面前亟待回答的课题。而如今，在巴林左旗花加拉嘎乡，答案正悄然书写：垃圾不再是“埋了、烧了、运走了”，而是回收、分类、 资源化。市住建局村镇建设管理科负责人接受记者采访时表示，目前全市农村垃圾处理仍局限于填埋、焚烧等末端处理手段，花加拉嘎乡率先探索出了一条垃圾分类与资源化利 用的新路径，值得参考借鉴。

打通资源化利用渠道

在位于花加拉嘎乡伙房村的垃圾分选中心，一台自动化分选设备正轰鸣作响，它正以极高的效率将垃圾“吃”进去，再把有价值的资源“吐”出来。只见成堆的垃圾由铲车投放到进料漏斗后，混合垃圾在筛面上不断跳动、翻滚，砖石、玻璃等重物向下沉，轻质白色垃圾则向上浮起并被风机吹向出料口，牲畜粪便、草木灰则透过筛孔落下。经过这一过程，各类垃圾得以初步分选，为后续资源化利用做好了准备。

“这是我们自主研发设计的垃圾分选终端设备，主要由给料系统、分选系统、输送系统三部分组成，通过振动筛选和风选结合的方式，实现垃圾的精准分类。”花加拉嘎乡党委副书记、乡长赵智慧介绍说，分选设备自运行以来，已有1.5万余吨垃圾在这里被分选成为不同用途的原料，实现了垃圾的变废为宝。

这些重获新生的资源正沿着三条不同的路径，开始新的循环。花加拉嘎乡通过深度整合热解站、堆肥中心和生物质压片厂等设施，系统构建了助力农业生产、清洁能源转化与资源二次循环利用的三条路径。经过分选后的牲畜粪便、草木灰再经堆肥中心制成各类有机肥料。石头、瓦块等废弃石料，经过铅丝笼子捆绑和土工布包裹防渗处理后，作为全乡闸沟防汛的材料。白色垃圾细致区分为可利用和不可利用两部分，可利用部分压块运至于家湾村生物质压片厂，作为原料添加到清洁燃料秸秆煤中，应用于各户小型高温燃烧炉；不可利用部分就近在热解站进行高温裂解处理，最后实现清洁能源转化。

在这个循环中，即便是牲畜粪便、草木灰这些最寻常的垃圾，在这里也告别了农户自家堆肥的传统模式。“堆肥中心通过与自治区科学院生物研究所合作，在原料中添加特定微生物，生产出液体和固体两种有机菌肥。农户既可以直接购买，也可以用自家产生的牛羊粪按一定比例兑换这些有机肥。”花加拉嘎乡伙房村党支部书记、堆肥中心负责人丁雪峰介绍。

畅通收集运输全流程

资源化利用渠道的打通，既要保障末端的循环再生高效顺畅，也要依赖前端收集与运输这些“毛细血管”的畅通无阻。众所周知，农村垃圾的收运工作一直面临现实难题：垃圾分布分散、收运成本高、产生量少导致规模不经济、付费机制也难以建立。面对这些长期存在的痛点，花加拉嘎乡坚持问题导向、逐个突破，稳步构建起低成本、可持续、高效率的收运处理体系。

花加拉嘎乡在全乡各家门口共安置 1922个由废弃油桶改造而成的便民实用垃圾桶，形成了覆盖全域的垃圾收集网络，确保了群众出门就可以投放垃圾。同时，依托脱贫攻坚设置的公益岗，配套建立起一支由 112 名责任保洁员组成的保洁队伍，专职负责上门回收垃圾并做好责任街区的日常清洁维护。各村利用壮大村集体经济、转移支付、资产收益等资金，租用车辆定期将垃圾清运至集中填埋场。乡为农服务公司再将各村垃圾填埋场垃圾统一转运至垃圾分选中心进行处理。这一“定点投放+上门回收+统一运输”的全乡“打捆”式的收运模式，不仅极大方便了居民生活，也显著提升了垃圾处理的效率与专业化水平。

不过，这一收运体系能否持续稳定运转，关键问题还是资金保障。乡三位一体为农服务公司总经理孔祥武告诉记者，乡为农公司主要负责垃圾进入填埋场后的后续环节，包括垃圾的中转运输，以及人力及设备维护，哪个环节没有钱都运转不了。在这个业务上，为农公司每年需要约 80万元的运营费用，主要由旗专项资金和每户每年100元垃圾处理费两部分承担，从运营情况来看，这些资金能够保障全乡垃圾分选系统的稳定运行。目前，为农公司已实现全乡常住农户3300户生活垃圾收运处置率100%。

长效机制保驾护航

记者在调查中了解到，农村垃圾处理更深层次的痛点在于长效管理机制缺失，很多地方的农村垃圾治理依赖于短期 项目或运动式整治，缺乏稳定的长效机制。面对这一普遍性难题，花加拉嘎乡通过创新基层治理模式，探索出了一条行之有效的破解路径。

花加拉嘎乡将生活垃圾处理的具体要求明确写入村规民约，同时村委会与每家每户签订环境卫生“门前三包”责任书，明确包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序的具体内容和责任范围，增强村民的主体责任意识。此外，还将清洁卫生状况作为“文明家庭”评比的重要指标，通过定期检查、公开评比和奖惩激励，有效激发村民的参与积极性。这一系列举措构建起一套制度化、常态化、可持续的村民参与长效机制，为全乡垃圾分选提供了坚实的制度保障。

垃圾分选给当地村民的生活带来了看得见、摸得着的改变。坐在自家门口正和几位邻居闲聊的村民杨吉峰告诉记者 :“以前垃圾都堆在村口，夏天味儿大、苍蝇多，哪能像现在这样坐这聊天。如今好了，家家户户都有垃圾桶，每天还都能及时清运走，每年这 100 元的垃圾处理费花得值！”。

在采访中，记者注意到，无论是基层干部还是普通村民，提到垃圾分选时，最常强调的一句话就是:“这不单是一笔经济账。”事实也的确如此，直接收益是每年节省了数万元的垃圾清运和处理成本，间接收益是改善了人居环境，减少了污染，而更深远的意义在于找到了一个让农村垃圾治理能自我“造血”、可持续运转的模式，这笔长远账的意义更大。

在巴林左旗，花加拉嘎乡还有一个诗意的别称——花乡。这里的垃圾治理实践，再次印证了“垃圾只是放错地方的资源”这一朴素却深刻的道理。当你走进它的每一个村庄，呼吸的是清新舒畅的空气，步入的是干净整洁的道路，映入眼帘的是错落有致的屋舍。这一切，都让“花乡”这个名字，愈发显得实至名归、名副其实。（记者：张斐然）